
स्पेन में जैतून के तेल और उससे बने उत्पादों की श्रृंखला में नए आधिकारिक नियंत्रण और धोखाधड़ी-रोधी जांच लागू की जाएंगी, जिनमें से अधिकांश उपाय 2026 से प्रभावी होंगे। इनका उद्देश्य उपभोक्ताओं को आश्वस्त करना और कृषि उत्पाद की प्रतिष्ठा की रक्षा करना है। कृषि, खाद्य और मत्स्य मंत्रालय ने जैतून के तेल बाजार में धोखाधड़ी की चिंताओं के मद्देनजर इन उपायों की घोषणा की है। निरीक्षण पूरी आपूर्ति श्रृंखला में किए जाएंगे और धोखाधड़ी और गलत बयानी से निपटने के लिए महत्वपूर्ण जोखिम बिंदुओं की पहचान पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
इस वर्ष से, स्पेन की संपूर्ण जैतून के तेल और पोमेस उत्पाद श्रृंखला में नए आधिकारिक नियंत्रण और धोखाधड़ी-रोधी जांच शुरू की जाएंगी, जिनमें से अधिकांश उपाय 2026 में प्रभावी होंगे।
इस पहल का उद्देश्य घरेलू और अंतरराष्ट्रीय उपभोक्ताओं को आश्वस्त करना, धोखाधड़ी पर अंकुश लगाना और स्पेन के प्रमुख कृषि उत्पाद की प्रतिष्ठा की रक्षा करना है।
नए उपाय ये थे की घोषणा कृषि, खाद्य एवं मत्स्य पालन मंत्रालय (एमएपीए) द्वारा एक व्यापक प्रस्ताव के बाद पेश किया हाल के महीनों में स्पेन के जैतून तेल क्षेत्र द्वारा सरकार को दिए गए अनुरोधों पर।
यह घोषणा जैतून के तेल के बाजार में कथित अवैध गतिविधियों को लेकर चल रही गहन राष्ट्रीय बहस के बाद हुई है। उत्प्रेरित दिसंबर 2024 में हजारों उत्पादकों का प्रतिनिधित्व करने वाली सहकारी संस्था डीकूप द्वारा लगाए गए आरोपों से यह बहस और भी तेज हो गई। पता लगाने की क्षमता संबंधी चिंताएँ पूरे सेक्टर में.
नए ढांचे के तहत, जैतून के तेल के कम से कम 20 प्रतिशत संचालकों को प्रति वर्ष आधिकारिक गुणवत्ता नियंत्रण के अधीन होना होगा, जिससे मौजूदा निरीक्षण मानकों की पुष्टि और उन्हें मजबूत किया जा सके।
हालांकि विशेष जांच जैतून के तेल उत्पादकों पर केंद्रित होगी, लेकिन निरीक्षण विपणन सेवाओं, खुदरा विक्रेताओं और सीमा नियंत्रण सहित पूरी आपूर्ति श्रृंखला तक विस्तारित होंगे।
इस योजना के प्रमुख उद्देश्यों में से एक उत्पादन और विपणन में उन महत्वपूर्ण जोखिम बिंदुओं की पहचान करना है जहां गलत बयानी, गैर-अनुपालन या धोखा होने की संभावना अधिक है।
यह पहल स्पेन की खाद्य श्रृंखला के लिए राष्ट्रीय नियंत्रण योजना के अनुरूप है, जो औपचारिक रूप से 2026 से 2030 तक चलती है और व्यापक दायरे में संचालित होती है। यूरोपीय संघ खाद्य नियंत्रण के लिए ढांचा।
यह योजना एमएपीए और खाद्य गुणवत्ता समन्वय बोर्ड द्वारा 2023 में विकसित धोखाधड़ी से निपटने के लिए विशेष मार्गदर्शिका के अद्यतन संस्करण पर भी आधारित है। यह मार्गदर्शिका सार्वजनिक अधिकारियों को निरीक्षणों के समन्वय में सहायता करती है, जिसमें नियमित जांच के बजाय जोखिम विश्लेषण पर अधिक जोर दिया गया है।
डेटा-आधारित नियंत्रणों को मंत्रालय के डिजिटल तंत्र द्वारा समर्थित किया जाएगा। पता लगाने की क्षमता उपकरण, SIMO और REMOA।
स्पेन की जैतून तेल बाजार सूचना प्रणाली SIMO, बाजार संतुलन की निगरानी करने और अनियमितताओं को चिह्नित करने के लिए संचालकों से उत्पादन, स्टॉक और आउटपुट डेटा एकत्र करती है। अनिवार्य थोक आवागमन रजिस्टर REMOA, भौतिक पता लगाने की क्षमता सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय स्तर पर लक्षित धोखाधड़ी-विरोधी नियंत्रणों का समर्थन करने के लिए जैतून तेल और पोमेस तेल के हस्तांतरण पर नज़र रखता है।
प्रवर्तन को और मजबूत करने के लिए, योजना में क्षेत्रीय निरीक्षण सेवाओं के लिए तकनीकी कार्यशालाओं का भी प्रावधान है।
कृषि खाद्य सूचना एवं नियंत्रण एजेंसी (एआईसीए) द्वारा इन सत्रों का समन्वय किया जाएगा ताकि पूरे स्पेन में नए नियंत्रण ढांचे का सुसंगत और सामंजस्यपूर्ण अनुप्रयोग सुनिश्चित किया जा सके।
उद्योग जगत का एक उल्लेखनीय प्रस्ताव, जिसे MAPA योजना में शामिल नहीं किया गया था, स्वैच्छिक ऑटो-कंट्रोल ढांचे से संबंधित है, जिसे बढ़ावा दिया जा रहा है। इंटरप्रोफेशनल डेल ऐसिटे डी ओलिवा एस्पानोल.
उस प्रस्ताव में सक्रिय गुणवत्ता और पारदर्शिता नियंत्रणों की एक उद्योग-नेतृत्व वाली प्रणाली की परिकल्पना की गई थी, जिसमें संचालक आधिकारिक निरीक्षणों के पूरक के रूप में स्वेच्छा से विस्तृत परिचालन डेटा साझा करेंगे। एमएपीए ने इसके बजाय पूरी तरह से सार्वजनिक नियंत्रणों और मौजूदा राज्य-प्रबंधित डेटाबेस पर निर्भर रहने का विकल्प चुना, जिसमें कानूनी प्रवर्तनीयता, डेटा प्रबंधन और असमान भागीदारी से संबंधित चिंताओं का हवाला दिया गया।
हाल ही में विशेष रिपोर्ट यूरोप में जैतून के तेल नियंत्रण प्रणालियों पर यूरोपीय लेखा परीक्षक न्यायालय ने स्पेन को अधिक उन्नत सदस्य देशों में से एक पाया, हालांकि उसे अभी भी यूरोपीय संघ के नियमों को पूरी तरह से लागू करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
लेखा परीक्षकों ने पाया कि स्पेन द्वारा डिजिटल उपकरणों और क्षेत्र-विशिष्ट रजिस्टरों के उपयोग के बावजूद, अनुरूपता जांच के लिए न्यूनतम मानकों को हमेशा पूरा नहीं किया जाता है, और मूल सत्यापन विभिन्न क्षेत्रों में असमान बना हुआ है।
रिपोर्ट में जोखिम-आधारित निरीक्षण, डेटा के बेहतर उपयोग और स्पष्ट कार्यप्रणाली की आवश्यकता पर जोर दिया गया - ये ऐसे क्षेत्र हैं जिन्हें नई एमएपीए योजना विशेष रूप से संबोधित करने के लिए बनाई गई है।
MAPA के अनुसार, इन उपायों को सभी स्वायत्त समुदायों ने पहले ही स्वीकार कर लिया है, जिससे इनके क्रियान्वयन की विश्वसनीयता मजबूत हुई है। इसके शुरुआती प्रभाव जैतून के तेल के मौजूदा मौसम में दिखने की उम्मीद है।
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