व्यापार आयोग ने स्पेनिश काले जैतून पर टैरिफ बढ़ाया

सारांश

संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार अधिकारियों ने घरेलू उद्योग को भौतिक क्षति के बारे में चिंताओं के कारण, उरुग्वे दौर समझौते अधिनियम द्वारा अनिवार्य रूप से कुछ स्पेनिश टेबल जैतून आयातों पर टैरिफ बढ़ाने के लिए सर्वसम्मति से मतदान किया। यह निर्णय स्पेन और विश्व व्यापार संगठन की आलोचना के बावजूद, अमेरिकी अपील न्यायालय द्वारा टैरिफ की वैधता को बरकरार रखने के बाद आया, जिसमें ऑलिव ग्रोअर्स काउंसिल ऑफ अमेरिका ने अमेरिकी उत्पादकों और पैकर्स की सुरक्षा के लिए टैरिफ को बनाए रखने के निर्णय का समर्थन किया।

संयुक्त राज्य अमेरिका के व्यापार अधिकारियों ने स्पेन से आयातित कुछ जैतून उत्पादों पर टैरिफ की पांचवीं वर्षगांठ के अवसर पर इसे बढ़ाने के लिए सर्वसम्मति से मतदान किया।

अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) के चार सदस्यीय पैनल ने स्पेन से आयातित कुछ काले पके जैतून पर टैरिफ बरकरार रखने के लिए मतदान किया।

यह मतदान उरुग्वे दौर समझौता अधिनियम के तहत आवश्यक था, जिसके अनुसार टैरिफ की हर पांच साल में समीक्षा की जानी चाहिए।

आयुक्तों ने निर्धारित किया कि उनका निष्कासन Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"यथोचित पूर्वानुमानित समय के भीतर भौतिक क्षति की निरंतरता या पुनरावृत्ति हो सकती है।”

यह निर्णय अमेरिकी अपीलीय न्यायालय द्वारा अमेरिकी व्यापार न्यायालय के उस फैसले को बरकरार रखने के दो महीने बाद आया है, जिसमें डंपिंग विरोधी और सब्सिडी विरोधी प्रावधान पाए गए थे। टैरिफ लगाए गए अमेरिकी वाणिज्य विभाग द्वारा स्पेन के तीन सबसे बड़े जैतून पैकर्स और निर्यातकों पर लगाए गए आरोप वैध थे।

अपील न्यायालय' सत्तारूढ़ यह निर्णय अंतिम माना जा रहा है, क्योंकि यदि इस मामले में अपील की जाती है तो अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट द्वारा इस मामले को लेने की संभावना बहुत कम है।

न्यायालय का निर्णय विश्व व्यापार संगठन के निर्णय के बिल्कुल विपरीत था। नवंबर 2021 का फैसलाजिसमें कहा गया कि अमेरिकी टैरिफ अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत अवैध थे।

अमेरिकी फैसले की स्पेन के कृषि, मत्स्य पालन और खाद्य मंत्री लुइस प्लानस ने भी आलोचना की, जिन्होंने इस फैसले को 'एकतरफा' बताया। Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"ब्रुसेल्स में यूरोपीय कृषि मंत्रियों की बैठक में कहा गया कि यह पूरी तरह से अस्वीकार्य है।

"उन्होंने कहा, ‘‘मुझे उम्मीद है कि हम इसका समाधान कर सकेंगे।’’ Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"हम संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात करने वाले पहले देश से तीसरे देश बन गए हैं... यह एक ऐसी स्थिति है जिसके बारे में हम आशा करते हैं कि इसे अनुकूल तरीके से सुलझाया जा सकता है क्योंकि यह अस्वीकार्य है।”

मई में अपील न्यायालय के फैसले के तुरंत बाद, स्पेन के अर्थव्यवस्था मंत्री कार्लोस क्यूर्पो ने टैरिफ पर चर्चा करने के लिए वाशिंगटन डीसी का दौरा किया।

"उन्होंने वाशिंगटन में संवाददाताओं से कहा, "हमने अमेरिका की ओर से आगे बढ़ने की इच्छा देखी है, तथा यह देखने के लिए बातचीत और वार्ता का एक माध्यम खोला गया है कि क्या हम इसे हल कर सकते हैं।"

हालांकि, अमेरिका के जैतून उत्पादक परिषद ने टैरिफ को बरकरार रखने के निर्णय की सराहना करते हुए कहा कि यह अमेरिकी उत्पादकों और पैकर्स की सुरक्षा के लिए आवश्यक है।

"चेयरमैन माइकल सिल्वेरा ने कहा, "अमेरिकी सरकार और न्यायालय प्रणाली ने पिछले पांच वर्षों में बार-बार पुष्टि की है कि स्पेनिश उद्योग अभी भी अनुचित यूरोपीय संघ सब्सिडी से लाभान्वित हो रहा है और अभी भी अमेरिकी बाजार में अपने पके जैतून को डंप कर रहा है।"

"उन्होंने कहा, "यदि अमेरिकी सरकार द्वारा स्पेनिश जैतून पर जारी AD/CVD [सब्सिडी वाले सामानों पर एंटीडंपिंग और काउंटरवेलिंग ड्यूटी] आदेश नहीं होते, तो अमेरिकी टेबल जैतून उत्पादन, सैकड़ों पारिवारिक किसान और उनसे जुड़े रोजगार गंभीर संकट में पड़ जाते।"

अपील न्यायालय के निर्णय से सात वर्ष पुराना कानूनी संघर्ष समाप्त हो गया, जो 2017 में पके जैतून के निष्पक्ष व्यापार के लिए गठबंधन द्वारा की गई कानूनी कार्रवाई से शुरू हुआ था, जिसका नेतृत्व मस्को फैमिली ऑलिव कंपनी और बेल-कार्टर फूड्स ने किया था।

समूह ने वाणिज्य विभाग में एक याचिका दायर कर आरोप लगाया कि स्पेन सरकार और यूरोपीय संघ द्वारा जैतून उत्पादकों को दी जाने वाली सब्सिडी सामान्य कृषि नीति (सीएपी) ने जैतून के पैकर्स और निर्यातकों को अनुचित रूप से लाभ पहुंचाया।

याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि सब्सिडी से स्पेनिश कंपनियों को अमेरिका में अपने पैकेज्ड टेबल जैतून को बाजार मूल्य से कम पर बेचने की अनुमति मिल गई।

जुलाई 2018 में वाणिज्य विभाग ने पाया कि स्पेन में पके हुए टेबल जैतून पर सब्सिडी दी जा रही थी। उन्होंने यह निष्कर्ष ITC को भेजा, जिसने पाया कि सब्सिडी वाले पके हुए टेबल जैतून के आयात ने घरेलू उद्योग को भौतिक रूप से नुकसान पहुंचाया।

आईटीसी के निष्कर्षों के आधार पर, वाणिज्य विभाग ने 35 प्रतिशत एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क को अधिकृत किया (हालांकि बाद में इन्हें घटाकर 31 प्रतिशत कर दिया गया)।

टैरिफ का प्रभाव तत्काल था, स्पेन के कृषि मंत्रालय ने फरवरी में अनुमान लगाया था कि 208 से अब तक उत्पादकों, पैकर्स और निर्यातकों को 2017 मिलियन यूरो से अधिक की लागत उठानी पड़ी है।

टैरिफ के जवाब में, टेबल जैतून उत्पादकों और स्पेनिश एसोसिएशन ऑफ टेबल जैतून निर्यातक एवं उत्पादक (असेमेसा) ने वाणिज्य विभाग पर मुकदमा दायर किया।

बाद असफल रूप से उचित ठहराना अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय में टैरिफ़ के मुद्दे पर दो बार सुनवाई हुई, वाणिज्य विभाग की तीसरी दलील स्वीकार कर ली गई। असेमेसा ने तुरंत अपील कर दी।

इस बीच, अण्डालूसिया की राजधानी सेविले में विरोध प्रदर्शन और मैड्रिड में सरकार के दबाव ने सरकार को उकसाया। यूरोपीय संघ अमेरिका पर मुकदमा करेगा जनवरी 2019 में डब्ल्यूटीओ में।

अपनी शिकायत में यूरोपीय संघ ने तर्क दिया कि अमेरिकी टैरिफ अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों का उल्लंघन है, क्योंकि सीएपी टेबल जैतून उत्पादकों को विशेष लाभ प्रदान नहीं करता है।

ब्रुसेल्स पर दबाव बढ़ाते हुए, यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने सार्वजनिक रूप से चिंता व्यक्त की कि टैरिफ एक खतरनाक मिसाल कायम करते हैं और सीएपी के खिलाफ अतिरिक्त मुकदमेबाजी को प्रोत्साहित कर सकते हैं।

नवंबर 2021 में, विश्व व्यापार संगठन ने यूरोपीय संघ के पक्ष में फैसला सुनाया और पाया कि स्पेन से पके हुए टेबल जैतून के आयात पर अमेरिका द्वारा 2018 में लगाए गए एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क अंतरराष्ट्रीय नियमों के तहत अवैध थे।

डब्ल्यूटीओ ने अपने फैसले में अमेरिका से कहा Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"टैरिफ और व्यापार और अन्य मुक्त व्यापार नियमों पर अपने सामान्य समझौते के अनुरूप अपने उपायों को लाएं।

अमेरिका ने डब्ल्यूटीओ के फैसले के खिलाफ अपील करने से इनकार कर दिया और टैरिफ में संशोधन करने पर सहमति जताई। हालांकि, वाणिज्य विभाग ने अधिकांश टैरिफ को यथावत रखा, जिसके कारण टैरिफ में वृद्धि हुई। सार्वजनिक फटकार फरवरी 2024 में विश्व व्यापार संगठन से अनुमोदन प्राप्त होगा।

• अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग
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