यूरोप ने अमेरिका पर ट्रंप-युग के टैरिफ हटाने का दबाव डाला

सारांश

यूरोपीय संघ ने स्पेन से आयातित जैतून के आयात पर टैरिफ हटाने के लिए अमेरिका पर दबाव डालने के लिए विश्व व्यापार संगठन में अनुपालन कार्यवाही शुरू की है, विश्व व्यापार संगठन के एक फैसले के बाद कि टैरिफ अवैध थे। अमेरिका ने फैसले का पूरी तरह से पालन नहीं किया है, जिसके कारण यूरोपीय संघ की ओर से संभावित जवाबी कार्रवाई की संभावना है, जबकि अमेरिकी अपील न्यायालय में एक अलग मामला भी विवाद के परिणाम को प्रभावित कर सकता है।

यूरोपीय संघ ने संयुक्त राज्य अमेरिका पर कुछ स्पेनिश टेबल जैतून के आयात पर अपने टैरिफ को कम करने के लिए दबाव डालने के लिए विश्व व्यापार संगठन में एक अनुपालन कार्यवाही शुरू की है।

यह निर्णय डब्ल्यूटीओ के फैसले के अठारह महीने बाद आया है कि अमेरिकी टैरिफ ने अंतरराष्ट्रीय नियमों का उल्लंघन किया है और चार महीने बाद अमेरिकी कार्रवाई ने फैसले का अनुपालन करने का इरादा किया है।

"संयुक्त राज्य अमेरिका सिफारिशों और फैसलों का पालन करने में विफल रहा है, ”डब्ल्यूटीओ में यूरोपीय संघ के स्थायी प्रतिनिधि जोआओ एगुइर मचाडो ने एक लेख में लिखा है। पत्र उस संगठन को जिसने कार्यवाही शुरू करने की घोषणा की थी।

यूरोपीय आयोग ने भी सार्वजनिक तौर पर सवाल उठाया है Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"डब्ल्यूटीओ नियमों के साथ असंगत ठहराए जाने के बावजूद अमेरिकी घरेलू कानून में बदलाव की कमी।”

"नतीजतन, कर्तव्यों को यथावत रखा जाता है, जिससे स्पेनिश जैतून उत्पादकों और प्रोसेसरों के लिए अमेरिकी बाजार में बने रहना अधिक कठिन हो जाता है, ”आयोग ने कहा।

जबकि ब्रुसेल्स ने कहा कि मामले को सुलझाने के प्रयास अब तक विफल रहे हैं, आयोग के एक प्रवक्ता ने लॉ360 को यह बताया Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"यूरोपीय संघ रचनात्मक परामर्श की उम्मीद करता है और डब्ल्यूटीओ के फैसले के पूर्ण कार्यान्वयन और कर्तव्यों को हटाने को सुनिश्चित करने के लिए बातचीत के जरिए समाधान खोजने के लिए तैयार है।

हालाँकि, डब्ल्यूटीओ में यूरोपीय संघ के मामले का भाग्य मूल विवाद से उत्पन्न एक अलग मामले के परिणाम पर निर्भर हो सकता है। एसिटुनस गुआडालक्विविर बनाम संयुक्त राज्य अमेरिका, पके जैतून में उचित व्यापार के लिए गठबंधन, संघीय सर्किट के लिए अमेरिकी अपील न्यायालय में मुकदमा चलाया जा रहा है।

यह विवाद 2017 में गठबंधन फॉर फेयर ट्रेड इन रिप ऑलिव्स द्वारा की गई कानूनी कार्रवाई के साथ शुरू हुआ।

मस्को फैमिली ऑलिव कंपनी और बेल-कार्टर फूड्स के नेतृत्व में कैलिफोर्निया जैतून उत्पादकों और टेबल जैतून उत्पादकों के गठबंधन ने अमेरिकी वाणिज्य विभाग के साथ एक याचिका दायर की, जिसमें स्पेनिश सरकार और यूरोपीय संघ की आम कृषि नीति (सीएपी) द्वारा जैतून उत्पादकों को प्रदान की जाने वाली सब्सिडी का आरोप लगाया गया। जैतून पैकर्स और निर्यातकों को अनुचित लाभ हुआ, जो सब्सिडी के परिणामस्वरूप, अमेरिका में अपने पैक किए गए टेबल जैतून को बाजार से कम कीमतों पर बेच सकते थे।

वाणिज्य विभाग ने अपने नमूने के रूप में यह निर्धारित करने के लिए कि अमेरिका में स्पेनिश पके टेबल जैतून के निर्यात को सब्सिडी दी जा रही है या नहीं, अमेरिका के तीन सबसे बड़े पके टेबल जैतून पैकर्स और निर्यातकों, एसिटुनास गुआडालक्विविर, एंजेल कैमाचो एलिमेंटेसियन और एग्रो सेविला एसीटुनस एस.सीओओपी अंडालूसिया को चुना।

जुलाई 2018 में, वाणिज्य विभाग ने निर्धारित किया कि स्पेनिश पके टेबल जैतून पर सब्सिडी दी जा रही थी। उन्होंने इस निष्कर्ष को अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग (आईटीसी) तक पहुंचाया, जिसने निर्धारित किया कि सब्सिडी वाले पके हुए जैतून के आयात ने घरेलू उद्योग को भौतिक रूप से नुकसान पहुंचाया।

आईटीसी के निष्कर्ष के आधार पर, वाणिज्य विभाग ने 7.52 प्रतिशत से 27.02 प्रतिशत तक एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क (सीवीडी) को अधिकृत किया।

स्पैनिश टेबल ऑलिव उत्पादकों के लिए टैरिफ के प्रभाव तत्काल और विनाशकारी थे संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात गिर रहा है 60 प्रतिशत तक और उत्पादकों को कम समय में करोड़ों यूरो की लागत चुकानी पड़ी।

जवाब में, टेबल ऑलिव उत्पादकों और स्पैनिश एसोसिएशन ऑफ टेबल ऑलिव एक्सपोर्टर्स एंड प्रोड्यूसर्स (असेमेसा) ने वाणिज्य विभाग पर मुकदमा दायर किया।

बाद असफल रूप से अपनी स्थिति का बचाव करना अमेरिकी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार न्यायालय में दो बार, वाणिज्य विभाग ने तीसरी अदालत में प्रस्तुतीकरण में सब्सिडी पर अपनी स्थिति का बचाव किया। इसकी तुरंत अपील की गई और इसकी सुनवाई अमेरिकी अपील न्यायालय में की जाएगी।

अपील न्यायालय का निर्णय संभवतः अंतिम होगा क्योंकि अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट में किसी भी अपील पर सुनवाई होने की संभावना नहीं है।

इस बीच, सेविला में विरोध प्रदर्शन और मैड्रिड से आक्रोश फैल गया यूरोपीय संघ डब्ल्यूटीओ में अमेरिका पर मुकदमा करेगा जनवरी 2019 में। अपनी शिकायत में, EU ने तर्क दिया कि अमेरिकी टैरिफ ने अंतर्राष्ट्रीय व्यापार नियमों का उल्लंघन किया क्योंकि CAP टेबल जैतून उत्पादकों को विशेष लाभ प्रदान नहीं करता है।

ब्रुसेल्स पर दबाव बढ़ाते हुए, यूरोपीय संघ के अधिकारियों ने सार्वजनिक रूप से चिंता व्यक्त की कि टैरिफ एक खतरनाक मिसाल कायम करते हैं और सीएपी के खिलाफ अतिरिक्त मुकदमेबाजी को प्रोत्साहित कर सकते हैं।

नवंबर 2021 में, WTO ने EU के पक्ष में फैसला सुनाया और पाया कि स्पेन से पके हुए जैतून के आयात पर अमेरिका द्वारा 2018 में लगाए गए एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग शुल्क अंतरराष्ट्रीय नियमों के तहत अवैध थे।

डब्ल्यूटीओ अंततः यूरोपीय संघ से सहमत हुआ कि टैरिफ लगाने के वाणिज्य विभाग के निर्णय में उद्धृत 1930 के अमेरिकी टैरिफ अधिनियम की धारा, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून के साथ असंगत थी।

डब्ल्यूटीओ ने अपने फैसले में अमेरिका से कहा Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"टैरिफ और व्यापार और अन्य मुक्त व्यापार नियमों पर अपने सामान्य समझौते के अनुरूप अपने उपायों को लाएं।

अमेरिका ने डब्ल्यूटीओ के फैसले के खिलाफ अपील करने से इनकार कर दिया और टैरिफ को संशोधित करने पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, वाणिज्य विभाग ने अधिकांश टैरिफ यथावत रखे।

विभाग ने अनुपालन कार्यवाही शुरू करने के यूरोपीय संघ के फैसले पर सार्वजनिक रूप से कोई टिप्पणी नहीं की है और न ही कोई प्रतिक्रिया दी है Olive Oil Times' टिप्पणी के लिए अनुरोध.

वर्ष की शुरुआत में, कैलिफ़ोर्निया टेबल ऑलिव उत्पादकों ने टैरिफ के लिए अपने समर्थन पर फिर से जोर दिया, जिसके बारे में उनका दावा है कि यह राष्ट्रीय टेबल ऑलिव उत्पादकों के लिए समान अवसर पैदा करेगा।

जनवरी में, कैलिफ़ोर्निया की ऑलिव ग्रोअर्स काउंसिल ने केवल मामूली टैरिफ समायोजन करने के निर्णय की सराहना की। यह तर्क दिया गया कि यह कदम Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"डब्ल्यूटीओ की सभी चिंताओं को पूरी तरह से संबोधित और हल करता है।''

परिषद के मुख्य कार्यकारी टॉड सैंडर्स ने कहा Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"टैरिफ को यथावत बनाए रखने के निर्णय का पुरजोर समर्थन करता है। उन्होंने कोई जवाब नहीं दिया Olive Oil Times' टिप्पणी के लिए अनुरोध.

हालाँकि, यदि डब्ल्यूटीओ अपने मामले पर अमेरिकी अपील न्यायालय के नियमों से पहले यूरोपीय संघ के पक्ष में निर्णय लेता है और वाणिज्य विभाग निष्क्रियता जारी रखता है, तो यूरोपीय संघ अमेरिकी आयात के खिलाफ प्रतिशोधात्मक शुल्क लागू कर सकता है।

"डब्ल्यूटीओ और अमेरिकी न्यायालय के समक्ष मुद्दे अलग-अलग हैं,'' कर्टिस, मैलेट-प्रीवोस्ट, कोल्ट एंड मोस्ले एलएलपी के एक भागीदार मैथ्यू मैकुलॉ ने बताया, जिसने शुरू से ही स्पेनिश टेबल जैतून उत्पादकों का प्रतिनिधित्व किया है। Olive Oil Times.

"डब्ल्यूटीओ ने कहा है कि कानून स्वयं असंगत है और इसलिए, इसका कोई भी अनुप्रयोग एक उपाय प्रस्तुत करता है जो असंगत है, ”उन्होंने कहा। Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"इसे ठीक करने और माप तय करने का एकमात्र तरीका कानून को बदलना और फिर उपाय पर पुनर्विचार करना है।

"अमेरिकी अदालत के समक्ष जो अपील है वह इस बारे में नहीं है कि क्या कानून अवैध है क्योंकि यह अमेरिकी कानून है, और अदालतें अमेरिकी कानून की व्याख्या करती हैं,'' मैकुलॉ ने आगे कहा। Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"अदालत के समक्ष तर्क यह है कि वाणिज्य विभाग ने क़ानून की गलत व्याख्या की और सकारात्मक निष्कर्ष तक पहुँचने के लिए एक मानक लागू किया जो क़ानून के अर्थ के साथ असंगत था।

मामला मानक के अनुप्रयोग पर टिका है Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"अमेरिकी कांग्रेस द्वारा कुछ कृषि उत्पादों के लिए पर्याप्त रूप से निर्भर" की स्थापना की गई 19 यूएससी §1677 - 2(1):

अदालत में दायर एक संक्षिप्त विवरण में, मैकुलॉ ने तर्क दिया कि वाणिज्य विभाग ने मानक को गलत तरीके से लागू किया है Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"अनुसरण करने के बजाय निम्न मानक लागू करने के लिए संहिताकरण के बाद के प्रशासनिक निर्णयों पर भरोसा किया Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"स्पष्ट क़ानून में निर्धारित मानक और अपने स्वयं के बाद के निर्णयों के विरुद्ध नहीं,'' जिसके बारे में उनका तर्क है कि यह कानूनी रूप से सही होता।

मैकुलॉ और उनकी टीम ने वाणिज्य विभाग को जोड़ा Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"पर्याप्त सबूतों के साथ अपने दृढ़ संकल्प का समर्थन करने में विफल रहा और मनमाने ढंग से निर्णय लेने में लगा रहा।”

परिणामस्वरूप, उनका तर्क है कि वाणिज्य विभाग ने मानक को गलत तरीके से लागू किया, जिसके परिणामस्वरूप टैरिफ लागू हुआ।

"अमेरिकी कानून का प्रावधान जिसने वाणिज्य विभाग को यह पता लगाने की अनुमति दी कि जैतून उत्पादकों द्वारा प्राप्त सब्सिडी से उन जैतून के प्रसंस्करणकर्ताओं, स्वयं पके हुए जैतून उत्पादकों को लाभ हुआ, इस प्रकार असंगत था। एससीएम [सब्सिडी और प्रतिकारी उपाय] समझौता, “मैकुलॉ ने कहा।

"जब आप ए Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games'उन्होंने कहा, ''किसी क़ानून के बारे में खोज करने का मतलब है कि क़ानून को बदलना होगा।'' Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"मुझे लगता है कि यह अब प्रमुख विवादों में से एक है और उस [डब्ल्यूटीओ] अनुपालन कार्यवाही का विषय होगा।"

मैक्कुलो का मानना ​​है कि वाणिज्य विभाग द्वारा मानक की गलत व्याख्या और वैधानिक प्रावधान का गलत प्रयोग के परिणामस्वरूप, कोई सब्सिडी मार्जिन नहीं होगा।

"दूसरे शब्दों में, सब्सिडी का स्तर न्यूनतम होता, जो शून्य के बराबर होता, और यदि यही परिणाम होता, तो मामला समाप्त हो गया होता,'' उन्होंने कहा।

मामले की समाप्ति से वाणिज्य विभाग के प्रतिकारी कर्तव्यों का कानूनी आधार समाप्त हो जाएगा क्योंकि, Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games"क्षति के संदर्भ में, आयात मुद्दे को सब्सिडी नहीं दी गई होगी, ”मैकुलॉ ने कहा।

यदि मैकुलॉ और स्पैनिश टेबल ऑलिव उत्पादक अपनी अपील जीत जाते हैं, तो सीवीडी टैरिफ रद्द किए जा सकते हैं। यह यूरोपीय संघ की अनुपालन शिकायत (पके जैतून पर शुल्क) में मुद्दे पर विशिष्ट उपाय का समाधान कर सकता है लेकिन इसका समाधान नहीं होगा Στρατός Assault - Παίξτε Funny Games'इस तरह की खोज, जिसके लिए अमेरिकी कांग्रेस को एससीएम समझौते के अनुरूप बनने के लिए कानून में बदलाव की आवश्यकता होगी।

वाशिंगटन, डीसी में बहस इस साल के अंत में शुरू होने वाली है।

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